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根据要求，我市着力从两个方面推进构建双重预防机制建设：

一是推动构建企业双重预防机制（开展安全风险辨识、科学评定安全风险等级、有效管控安全风险、实施安全风险公告警示、建立完善隐患排查治理体系、防控职业病危害）；二是健全完善双重预防机制的***监管体系（健全完善标准规范、实施分级分类安全监管、有效管控区域安全风险、强化城市运行安全保障、加强安全风险***管控）。未开展区域产业规划环评、规划环评未通过审查的、规划发生重大调整或者修编而未经重新或者补充环境影响评价和审查的，一律不予受理和审批区域内产能过剩、重复建设行业建设项目环评文件。

具体的时间安排分为二个阶段：

阶段（2017年12月—2018年底）。分类评估简化流程在确保环评质量的前提下，按项目的环境影响大小，实行分类评估、分类审查、分类确定时限，对“两高一资”项目严格执行环评制度，从***上控制其过快增长，而对其他的环境影响相对较小的项目简化项目评流程。一是根据省上已制定出台的行业领域安全风险分级标准规范，组织开展重大安全风险摸底工作，建立相关台账。重点突出道路交通、危险化学品、森林火灾、非煤矿山、民爆物品、金属冶炼、涉爆粉尘、涉氨制冷、铁路、轨道运输等行业领域。二是积极对接省上研究安全风险辨识标准规范、管控制度措施。同时，开展安全风险管控试点工作，并逐步推广。三是积极配合省上“天地一体化”重大安全风险管控平台建设相关工作，到2018年底，基本完成对接相关高危行业领域安全风险辨识标准规范、管控制度，实现与省上重大安全风险管控平台数据共享。

笼统讲，企业需要成立双重预防机制建设机构，明确建设工作目标，确定双重预防机制建设覆盖范围，制定双重预防机制建设总体计划，将双重预防机制建设目标与企业安全管理的绩效考核挂钩，按照PDCA闭环管理思路明确策划、执行、检查、改进四个阶段的工作内容。这个情况也是部分企业只重眼前利益、不计长远发展，不愿加大对安全生产的资金投入和管理力度的原因之一，因此目前我国安全生产形势依然相当严峻。

简单讲，步，企业要成立强有力的双重预防机制建设推贯组织机构，企业负责人、各部门负责人都加入到小组，按照建设目标倒排工作计划。

第二步，将具体任务合理分配到各个部门，并开展双重预防机制知识培训、组织专人编制适合企业实际情况的双重预防机制执行文件，编制管理工作标准指导安全生产管理工作、编制作业指导书指导生产作业活动。

第三步，开展风险点识别，辨识危险源。排查伴随风险的部位、场所、设备、设施或区域，编制风险点排查清单。按照人、物、环、管理四个层面开展危险源辨识，建立危险源辨识清单。

安全质量标准化与安全生产标准化是两个既有联系又有区别的概念。对于事故隐患排查治理工作，由于各地区煤矿都在开展，取得了不少好的经验，工作流程、工作内容和制度相对比较成熟。安全生产标准化概念如前所述，而煤矿安全质量标准化是在煤炭行业多年煤炭质量管理标准化的基础上形成的安全质量体系。简言之，安全生产标准化重“安”，质量管理标准化重“质”。安全生产标准化是近年来强化和重视安全生产工作的结果，是把安全的环节从质量安全活动中剥离，独立地进行安全生产标准化建设。