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如何用环评参与宏观调控

1 措施坚决 ***各地实行环境影响评价“一票否决”，凡是违反环境影响评价的规划不予审批，凡是不符合环境影响评价要求的建设项目不得实施。

2 机制 积极建立完善规划环评与项目环评联动机制，

2009年9月26日，印发《通知》，要求各地做好本区域的产业规划环评工作。会开完了，环评单位按照会议纪要修改，然后形成报批稿，你们再拿着报批稿去环保局，环保局就会给你们出具审批的文了。未开展区域产业规划环评、规划环评未通过审查的、规划发生重大调整或者修编而未经重新或者补充环境影响评价和审查的，一律不予受理和审批区域内产能过剩、重复建设行业建设项目环评文件。

辨识评估。同时，使企业的各项活动及每名员工的工作都有“标准”可供遵循，都在“标准”的指导和约束下进行工作，保证员工生命安全和身体健康，从而提高企业的工作质量，进而增强市场竞争力。生产作业区域、系统、环境等发生重大变化时，容易产生新的未知危险，需要进行系统或专项的风险辨识评估。根据煤矿生产特点，可在每年生产计划制定期间，对下一年度生产作业区域开展安全风险辨识。年度定期辨识还要与采区采面等设计前、系统工艺等重大变化前、高危作业前以及出现事故和重大隐患后的专项风险辨识结合，强调以年度辨识为基础、以发生变化时的专项辨识为补充。年度和专项辨识形成的成果要重在应用，如辨识后形成重大安全风险清单和评估报告、制定管控措施以及辨识成果用于指导有关生产计划、年度安全工作重点和规程措施编制等。

1.做好报备管理。生产作业区域、系统、环境等发生重大变化时，容易产生新的未知危险，需要进行系统或专项的风险辨识评估。对生产建设单位报备的水土保持设施验收材料完整、符合格式要求且已向社会公开的，各级水行政主管部门应当在5个工作日内出具水土保持设施验收报备证明，并在门户网站进行公告。对报备材料不完整或者不符合相应格式要求的，应当在5个工作日内一次性告知生产建设单位予以补充。

2.严格水土保持方案审批。按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。各级水行政主管部门要扎实推进“放管服”改革，规范提供水土保持方案审批服务；要依法严格水土保持方案审批，对不符合法律法规和标准规范规定的项目坚决不予批准，严守生态红线。要充分发挥技术服务机构和作用，提高水土保持方案审批的科学化水平。要严格水土保持方案变更管理，坚持重大变更范围和条件，避免随意扩大变更范围，对存在违规行为的要进行查处。